第五百九十六章 ：社仓（2/5）

「而这最後……」

说到这里，王溥犹豫了下，但还是继续说道：

「这最後可虑者，乃是我们幕府！」

「幕府见地方社仓有成，往往将其纳入正税。」

「就如左丞所言，隋文帝时期设立社仓，可在他儿子隋炀帝时期，就将社仓之粮全部挪用。

要晓得，究其根本，社仓之粮本属地方百姓，但对於朝廷和官府来说，只要这个地方有粮，一旦所需，必会侵夺！」

「而在本朝初年，也不例外，当时行租庸调时，义仓本为附加，後渐成常例。」

「到了开元二十一年，玄宗更是直接敕令：义仓税，天下率亩二升。

自此，义仓粮正式变为税收。」

「所以这百姓出粮自救，到最後反成朝廷财源。」

「大王，下吏以为，此例一开，後患无穷。」

这个时候，张龟年悄悄瞧了一眼上首的赵怀安，心里琢磨这事的目的。

这事大王没和他聊过，而这一次小会显然也是第一次谈这个事。

从现在来看，以王铎的表述，这个社仓之法明显是对这一次陂塘粮贪腐案的一次亡羊补牢。

但事情却又不能想得那麽简单了。

作为同时在军事和财政都有交接的右丞，张龟年很清楚，保义军目前最重要的事情是整合、编练五军十二卫，合计总兵力五万两千众。

这需要承担多大的军费开支，那都是难以想像的。

而大王忽然将王铎的这个提案拿出来讨论，是不是就是想在两税之外再加新税？

或者至少也少支出一些赈灾钱？

因为看不清目的，张龟年选择了沉默，看王铎後面怎麽说。

而张龟年在沉默，刚从舒州调上来，并且成功营建安庆城的袁袭，显然是有话说的。

他和王溥不熟，因为王铎进幕府的时候，他还在舒州安庆收过船费。

今日是他第一次在会上看王溥发言，一下子就觉得这个年纪比他稍微小一些的同僚有经世之才。

於是，他毫不犹豫点头支持王溥，他也对赵怀安说道：

「王记室所言极是。」

「卑职在舒州时，曾见当年所设义仓，帐簿混乱，仓廪破败。」

「後问及乡老，皆言官仓尚可偷，社仓谁不偷？

更有甚者，豪强与胥吏勾结，将社仓粮低价贷与贫户，秋後加息收回，如此贫者愈贫。」

「所以，此法看似惠民，实乃养蠹。」

赵怀安手指轻敲案几，陷入沉思。

王溥和袁袭说的不是什麽危言耸听，而是真会这样发生。

他来自後世，自然知道那个黄宗羲定律。

也就是说，历代税赋改革，每改革一次，实际上税就加重一次。

即便是一些明显有利於老百姓的政策，他们的负担也会在下降一段时间後又涨回来，而且比改革之前更高！

所以社仓之法，初衷再好，在缺乏有效监督的官僚体系下，最终必然异化为盘剥工具。

这事他想了想，觉得还是不能这样直接推出，但义仓制带来的好处也是实实在在的。

想了想，赵怀安问向王铎，问道：

「老王，你有什麽应对之策？」

王铎也有点没想到现在的小年轻这麽厉害，不过他处理保义军政事多年，早就历练出来了。

於是他不慌不忙，作揖说道：
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