第1070章 汉东格局的变化
窗外的鞭炮声此起彼伏，远处有烟花在灰蓝色的天幕上炸开，红色的、金色的、绿色的光点散落下来，又很快消失在夜色里。
田国富睁开眼，望着窗外那些明明灭灭的光点，心里有一种说不清道不明的感觉。
从去年七月到现在，这场博弈已经持续了将近七个月，双方在多个方向上反复拉锯，谁也没有取得决定性的突破。
但他有一种预感，春节后的这个春天，会是整个局面发生变化的关键时期。
二月十九日，正月初一。
田国富一早到了办公室，给几位还在京州的省纪委副书记打了电话拜年，又给吕州的纪委书记打了个电话，问了问吕州春节期间的信访维稳情况。
吕州的纪委书记在电话里说，春节期间吕州的信访量比平时还低了一些，主要原因是市里在节前做了一轮集中的矛盾排查，把几件可能引发信访的苗头性问题提前化解了。
田国富听完，心里微微踏实了一些。
二月二十日到二月二十四日，正月初二到初六。
这五天里，田国富大部分时间都在办公室值班，处理一些常规的文件和电话。
李达康那边也没有闲着，他把市发改委和项目办的人叫回来加了几天班，把住建厅要求的近三年同类项目管理绩效材料整理出了一份初稿。
田国富在电话里跟他通了两次话，提醒他材料的角度要客观，既要呈现成绩也要承认不足，不要把材料写成一份辩解书。
二月二十五日，正月初七。
省委大院恢复了往日的忙碌，走廊里的脚步声比前几天密了许多，食堂也重新开了火，中午吃饭的时候窗口前排起了长队。
田国富一早就到了办公室，把刘建平叫了过来，了解节后第一天的各项工作安排。
“老刘，省发改委的季度备案制度实施细则什么时候正式下发？”田国富坐在办公桌后面，语气平稳而清晰。
刘建平在椅子上坐下来，翻开面前的笔记本：“田书记，我昨天跟省发改委那边确认了一下，实施细则已经完成了最后的审核，预计正月初八正式下发，五百万以上的资金拨付全部纳入备案审核。
京州两个项目一季度计划拨付的十二笔资金中，有九笔超过了五百万的限额，需要走备案流程。”
田国富沉默了几秒：“九笔资金需要走备案流程，这个比例比我预想的要高。
李达康同志那边有没有什么应对方案？”
刘建平说：“李书记那边已经安排市财政局做了一个资金拨付的拆分方案，把九笔大额资金按绿色通道的上限拆分成多笔五百万以下的申请，这样可以走绿色通道，不需要走完整的备案审核。
但拆分方案能不能通过省财政厅的审核，目前还不确定。”
田国富靠在椅背上，目光落在窗外渐渐明亮起来的天色上，手指在桌面上轻轻敲了两下。
他在心里快速盘算着这件事的后续走向——拆分方案虽然在技术上可行，但省财政厅那边如果以“同一项目同一批次资金不得人为拆分规避备案”为由退回申请，京州的资金拨付周期就会被大幅拉长。
他拿起电话拨通了李达康的号码：“达康同志，季度备案制度的实施细则明天正式下发，你那边拆分方案准备得怎么样了？”
李达康在电话那头的声音带着一种克制的急促：“田书记，拆分方案已经做好了，今天下午就报到省财政厅。
但省财政厅那边有一个内部口径，说同一项目同一批次的资金不得人为拆分规避备案，我担心这个口径会被用来退回我们的拆分申请。”
田国富沉默了两秒：“你先把方案报上去，看看省财政厅的具体反馈再说。
如果他们以这个口径退回申请，你那边要做好两手准备——一是把退回的申请合并走完整备案程序，二是把资金到位时间被迫推迟的情况做一个系统的测算，看看对项目复工后的材料采购和人工费支付会产生多大的缺口。”
二月二十六日，正月初八。
省发改委的季度备案制度实施细则正式下发。
同一天下午，省财政厅退回了京州市财政局的拆分申请，理由正是“同一项目同一批次资金不得人为拆分规避备案”，要求京州把三笔拆分申请合并为一笔完整的备案申请。
李达康收到退回通知的时候，正在光明峰项目的工地上检查复工准备情况。
他站在塔吊的阴影里看完了通知的内容，然后把手机放回口袋里，继续往前走。
他的脚步比来时略微快了一些，但脸上的表情没有太大变化。
回到市委办公室之后，李达康把市财政局局长和项目办主任叫到了会议室，开了一个紧急碰头会。
“省财政厅退回了我们的拆分申请，九笔资金中有三笔需要合并走完整的备案程序，另外六笔虽然拆分后通过了绿色通道，但合并后的三笔资金到位时间会推迟到三月中旬。”李达康坐在长桌的主位上，语气平稳而直接。
市财政局局长面露难色：“李书记，三笔资金合并后的总额大概在三千五百万左右，这笔钱原本计划在二月底到位，用于支付节后复工的材料采购款和人工费。
如果推迟到三月中旬，项目复工后的材料采购和人工费支付会出现缺口，施工队可能会因为拿不到钱而消极怠工。”
李达康沉默了几秒：“缺口的事我来想办法，你那边先把备案申请的材料准备好，按照省财政厅的要求走完整备案程序。
同时，你做一个资金缺口的测算，看看三月中旬之前还需要多少临时周转资金。”
二月二十七日，正月初九。
省审计厅的专项审计报告正式提交省政府常务会审议。
李达康没有列席常务会，但他通过市委办公厅的内部渠道了解到，审计报告在讨论环节被王江涛引导到了“重大项目资金管理规范性”的议题框架下。
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