第313章 田令施行（2/3）

“王爷，”柴进开口道，“分田减赋能安民心，但政权运转、军需粮草，光靠农业赋税远远不够。

咱们控制区内，市集凋零，商旅不行，许多货物紧缺——尤其是盐、铁、茶叶、丝绸。”

林冲站起身，走到墙边挂着的一幅《靖难六州关市图》前。

图上用黑线标出了主要商路，用红圈标出了重要关市。

许多红圈旁边，都写着“税重”“商旅稀少”的小字。

“降低关市之税。”他转过身，“所有靖难政权控制下的关市，商税一律减半。

盐铁专卖暂不取消，但允许民间商队持‘通商令’贩运，按货值抽十分之一税。”

“十分之一？”蒋敬吃了一惊，“王爷，这比南宋的商税还低了三成！”

“就是要低。”林冲走回案前，“我们现在最缺的不是税银，是货物，是流通。

商人不来，市集不兴，百姓手里有粮也换不到盐，有布也换不到铁。

税低一些，商人自然愿意冒险。”

他看向柴进：“你负责组建‘通商司’，招募熟悉南北商路的行商，发给‘靖难通商令’。

持此令者，在控制区内关市通行无阻，受官府保护。

另外……”

林冲压低声音：“秘密联络江南、西夏的走私商队。

我们需要茶叶、丝绸、瓷器——这些在南宋是禁运物资，但我们可以用北方的皮毛、药材、马匹交换。

尤其是马匹，有多少要多少。”

柴进眼睛一亮：“西夏战马，天下闻名。

只是价格……”

“用盐换。”林冲道，“我们在海边有盐场，产盐量足够自用还有余裕。

盐在西夏是硬通货，一石盐换一匹好马，他们求之不得。”

“可是王爷，”吴用皱眉道，“与西夏贸易，若是被南宋知晓……”

“那就别让他们知晓。”林冲的声音很平静，“走私商队走偏僻小道，货物伪装，接头暗号。

柴进，这事你亲自抓，用最可靠的人。”

“属下明白。”

“还有货币。”林冲指向账册上一行数字，“控制区内流通的铜钱，有宋钱、旧辽钱、私铸劣钱，甚至还有唐代的开元通宝。

币制混乱，百姓交易不便，官府征税也难。”

他展开另一张纸，上面画着几种钱币的图样。

“暂时以宋钱为准，所有税收、俸禄、交易，一律按宋钱计价。

同时，加紧自铸‘靖难通宝’。

钱模我已经画好了——”

纸上画着一枚圆形方孔钱，正面是“靖难通宝”四个楷体字，背面则是一圈简单的缠枝纹。

“纹样简单，便于铸造。

成色要比宋钱高一成，让百姓愿意用。

先在东平府设铸钱监，秋收前铸出第一批，用于发放官员俸禄和军饷。”

蒋敬仔细看着图样，点了点头：“王爷，铸钱需铜。

咱们控制区内，铜矿……”

“我知道。”林冲打断他，“先收集民间破旧铜器，熔了重铸。

同时派人勘探矿藏——不只是铜，还有铁、煤。

这些事，等分田、通商初见成效后，立刻着手。”
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